4、从业规模。2016年，全国工商注册的回收企业12.6万家，比2015年的13万家，减少约3%;各类回收站(点)近29万个，比2015年的30万个，减少约3.5%;回收行业从业人员1400多万人，比2015年减少约100多万人，其中无照个体经营者800万人;再生资源进口加工企业，比2015年减少100多家。

二、2016年再生资源发展出现四大变化

2016年在国家一系列宏观政策的导向下，再生资源行业发展出现四大变化。

1、寒冬结束，市场开始回暖。2016年的再生资源市场行情，结束长达5年的寒冬，开始呈现回暖迹象，主要品种市场价格均有所上涨。虽然涨幅振荡不稳，但让经历漫长冬天的再生资源行业，嗅到一股久违的初春气息。再生资源市场行情回暖，主要是供给侧结构性改革深化，促进了实体经济结构优化，宏观大势开始企稳，为市场回暖奠定基调;环保整治趋严，污染严重的废钢、废有色、废塑料、废纸等品类的中小加工企业被关停或停产整顿，导致供应量减少，为价格上涨埋下伏笔;进口废料减少，市场库存告急;以及流动性宽松、游资大举进入市场。这些因素共同支持了市场回暖上涨。

2、两网融合为行业转型带来新机遇。2016年政府主管部委和地方政府，都在加大力度推动生活垃圾分类和“两网融合”试点，中再生协会也从现状调研、问题分析、模式梳理以及政策支撑体系研究等方面开展工作，配合政府开展两网融合试点。一批传统再生资源企业，纷纷进入生活垃圾领域，承担“两网融合”对接任务，初步实现了由传统回收商向环境服务商的转型。

3、再生资源与资本市场对接出现新高潮。新三板是国家着力构建的多层次资本市场的重要组成部分，旨在支持民营经济、创新型企业发展。2016年在新三板挂牌的再生资源企业数量呈爆发式增长，上海、深圳证券交易所和私募产品报价系统先后开展绿色公司债券业务试点，助力绿色产业发展。截至2016年12月31日，新三板市场废弃资源综合利用类企业挂牌总数为49家，其中，与再生资源密切相关的多达33家，仅2016年一年就挂牌16家。新三板的创建和发展，使以中小型企业为主的再生资源行业多了一条拥抱资本的途径。资本市场大举进入再生资源，正是看中我们这个行业的发展潜力。

4、行业已经形成几种新型模式。比如“互联网+回收”模式，虽然还有很多不足，但这是我们回收行业的发展方向;还有“环卫回收一体化”模式，再生资源企业承担垃圾分类、资源回收、环卫清运保洁、资源加工利用，形成城市环境综合服务体系。这种“环卫回收一体化”模式，在“十三五”期间将会得到长足发展。此外，还有“供应链+”管理模式，新型电商模式，都在探索进行中。

三、目前全国生活垃圾产生总量

1、城市生活垃圾年产生量。中再生协会专家组去年对全国生活垃圾现状进行大范围调研，得出全国城市平均每人每天产生生活垃圾1.13公斤。根据相关统计年报，我国城市常住人口规模7.7亿，以1.13公斤这个平均数乘以全国城市人口规模，可以得出，目前全国城市生活垃圾实际的年产生量为3.1亿吨。

2、农村生活垃圾年产生量。据2015年供销总社再生资源企业转型农村环保企业调研测算数据：目前我国农村每人每天废弃生活垃圾约为0.8公斤。我国有农村人口规模6.11亿人，以0.8公斤乘以农村人口规模，可以得出：目前农村每年生活垃圾产生量为1.7亿吨(不包括农业废弃物)。

3、全国城乡生活垃圾年产生量。城市生活垃圾产生量加上农村产生活垃圾产生量，目前全国城乡生活垃圾实际的年产生量为4.8亿吨。中再生协会专家组认为，这个数据是符合生活垃圾实际废弃情况的。与表1再生资源年回收量相比，全国城乡生活垃圾年产生量远远大于再生资源回收量，是再生资源回收量的二倍。中再生协会专家组在调研中发现，生活垃圾中，含有部分传统再生资源和大量低值可回收物，可见生活垃圾分类减量、资源化增量十分必要。

4、近五年全国城市生活垃圾增长幅度。中再生协会专家组通过实地调研及查阅相关部门资料发现，2010年，全国城市生活垃圾产生量2.21亿吨，到2015年，全国城市生活垃圾产生量增长到3.1亿吨，5年间城市生活垃圾平均年增长7.54%，其中2014年比2013年同比增长8.2%(见表4)。

说明：本表数据来源于专家组实地调研和文献资料

对照表1和表4，可以看出，再生资源2016年的回收量同比上年增长4.6%，而生活垃圾近几年的增长率都在7%-8%以上，2016年生活垃圾统计数据还未出炉，估计不会比2015年的增长幅度低。比如北京，2016年生活垃圾比2015年增长10%，广州2016年生活垃圾比2015年增长16%。生活垃圾大幅增长，原因是：第一，全国生活水平逐年提高，生活垃圾废弃量随着增大，而且近几年网购发展迅速，包装废弃物大增。第二，近几年再生资源行业市场低迷，回收行业大幅萎缩，一些回收企业停业，大批回收人员转行，一些传统再生资源品种无人回收，进入生活垃圾清运轨道。