图为八一镇城区绿化一景。 本报通讯员　刘振洋　供

这里，有蓝天白云、青山绿水；这里，是“西藏江南”、“东方瑞士”。这里，就是美丽得让人如痴如醉的林芝。良好的生态环境、丰富的自然资源，她铺展着美丽中国和美丽西藏的现实画卷。

党的十八大报告指出：“把生态文明建设放在突出地位”，“努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”这一重要论述犹如春风春雨滋润着西藏这片高天厚土，更为生态文明之花在“西藏江南”绽放注入了强劲动力。

如何牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然理念，把生态文明建设融入林芝的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，建设天蓝、地绿、水净的美好林芝，让生态文明之花开遍“西藏江南”？记者近日在林芝地区进行了专题采访。

下定决心把林芝建成生态地区

5年前，党的十七大首次提出生态文明建设。5年后，党的十八大报告首次单章论述生态文明，把生态文明建设提升到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设五位一体的战略高度。生态文明地位的提升，标志着我们党对经济社会可持续发展规律、自然资源永续利用规律和生态环保规律的认识进入了新境界、达到新高度，开辟了坚定不移地走中国特色社会主义道路的广阔前景。

林芝地区环保局局长赵俊告诉记者：“林芝地委、行署历来十分重视环保工作，始终把生态环境保护与建设放在经济社会发展的首要位置。就在党的十七大之后的第二年，也就是2008年，林芝地委、行署在建设小康社会的进程中就出台了《关于建设生态地区的决定》。”

《决定》指出，用10年时间，把林芝建设成为国家级生态地区，基本建立全面协调可持续的国民经济体系和资源节约型、环境友好型社会。而出台《关于建设生态地区的决定》的目的，就在于全面落实科学发展观、加快生态文明建设，为确保西藏环境良好，把西藏高原建设成为国家生态安全屏障作出林芝地区积极的贡献。

明确制定林芝生态地区建设目标

新时期如何建设社会主义生态文明？怎样更好建设林芝生态地区？这一问题已成为当前林芝人民所关注的重大问题之一。

当前，在林芝，学习好、贯彻好、落实好党的十八大精神和习近平总书记在参加十二届全国人大一次会议西藏代表团审议时的重要讲话精神，是林芝地区的重要政治任务。赵俊告诉记者：“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。这一重要论述已在林芝地区形成重要共识。”

据介绍，林芝生态地区的建设目标是到2018年，林芝地区经济发展方式转变取得显著成效，资源合理利用率显著提高，经济实力显著增强，生态环境明显改善，生态文化繁荣发展。建成一批具有林芝特色、竞争力强的生态产业，基本实现人口规模、素质与生产力发展要求相适应，经济社会发展与资源、环境承载力相适应，实现节约发展、清洁发展和安全发展，促进林芝地区生态保护和经济建设协调发展、环境优化和民生改善同步提升，实现林芝地区生态系统良性循环。同时，以创建生态乡（镇）和生态村为载体，以生态县建设为重点，全面推进林芝生态地区建设。将林芝地区建设成为富有民族特色的、生态环境优美的小康林芝、平安林芝、和谐林芝、生态林芝、宜居林芝，努力构建世界一流的生态旅游圣地和西藏高原重要的生态安全屏障，基本建立全面协调可持续的国民经济体系和资源节约型、环境友好型社会，努力把林芝建设成藏东南生态环境优美、生态经济发达、生态家园舒适、人与自然和谐相处的高原森林生态安全屏障，达到申报国家级生态地区基本条件和指标要求，让生态文明之花开遍“西藏江南”。

构建生态地区建设“五大体系”

按照“2018年完成林芝生态地区国家命名”的总体要求，力争到2016年，林芝县、米林县、朗县、工布江达县、波密县和察隅6个县80％以上的乡（镇）建成国家级生态乡（镇），并成为建成国家级生态县；到2018年，把林芝地区建成国家级生态地区。

据赵俊介绍，国家级生态地区建设重点是：着力构建以循环经济为主导的生态产业体系、可持续利用的自然资源保护与生态环境体系、人与自然和谐的生态人居体系、体现现代文明的生态文化体系、科学高效稳定的生态能力保障体系“五大体系”。

一是生态产业体系建设。按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的发展方针，以绿山、净水、富民、强地为目标，以增加农牧民收入、提高农畜产品质量和效益为中心，围绕优势资源的可持续利用，大力发展生态产业。

二是自然资源与生态环境体系建设。立足林芝地区自然资源和生态环境现状，探索适合林芝地区自然条件和经济发展要求的资源利用模式，以生态环境保护和建设为主线，加强自然保护区、重要生态功能区及关键敏感区的恢复和保护。搞好以天然林保护、退耕还林、重点生态公益林、防护林体系为重点的森林资源保护与恢复，加强以水土流失治理、沙化治理和山地灾害防治为重点的自然环境生态修复与重建。

三是生态人居体系建设。坚持以人为本，人与自然、社会和谐。把居住环境的改善与生态环境建设有机结合起来，通过优化城镇布局，积极推进林芝地区各县城及重点旅游景区污水处理设施、垃圾填埋场的建设。创建生态乡（镇）和生态村，美化城镇绿地，完善公共服务设施，营造有特色和安全、舒适、文明的人居环境。

四是生态文化体系建设。林芝地区生态文化资源丰富，具有独特的工布地区民族风情，独特的门巴、珞巴、僜人等少数民族风情，独特的宗教文化特色，独特的藏药文化，以及值得挖掘的生态文化资源。建成相对完善的生态文化基础设施，专群结合的生态文化建设队伍，健全高效的生态文化工作机制、覆盖广泛的传播教育网络、比较发达的生态文化产业，加强生态文化建设示范基地建设。

五是生态能力保障体系建设。以生态经济和生态服务功能建设为契机，促进生态支撑体系的能力建设，在法律法规、机构、科技发展能力、人力资源、政策体系、生态环境监测、生态环境信息管理、教育与公众参与、区域与国际合作等方面，逐步建设成熟的生态经济能力、生态健康能力和生态文明能力的综合能力体系，为林芝地区生态产业发展、生态环境保护、生态人居体系和生态文化建设提供可持续的能力支撑保障体系。

确定林芝生态地区建设工作重点

当前林芝生态地区建设的工作重点有哪些？

赵俊告诉记者，当前要突出优化经济发展方式，调整产业结构，强化节能减排，加强城乡环境保护，提升公众环保意识，加快环保基础设施建设力度，大力推进生态文明建设。

一是加快经济结构调整和发展方式转变，提高资源能源利用效率，促进传统经济向科技知识型、服务型的生态经济转型，加快构建低碳、绿色、生态、循环型产业体系。

二是大力推进节能减排工作，加大重点流域综合整治，加强畜禽养殖、矿山开采、景（点）区开发、石材加工等行业污染治理，不断提升环境保护能力，加强城镇饮用水源保护。加快城镇污水处理厂和垃圾填埋场建设，努力建设水净天蓝、山川秀美的生态环境体系。

三是加强重要生态功能区、重点资源开发区、风景名胜区等保护工作，逐步构建维护生态区域安全的格局体系。

四是坚持开发与保护并重，加强林地、湿地、矿产、土地、森林、能源资源保护，依靠科技推进清洁生产，鼓励资源综合利用，提高资源可持续利用能力。

五是大力实施农村人居和农村环境综合整治，积极推进清洁能源、饮用水源地保护工程建设，加快城乡环境优美进程，改善农村环境质量，建设和谐优美的生态人居体系。

六是大力弘扬民族传统文化，在广大