享受了“APEC蓝”后,中国民众期望能留住更长久的蓝天。北京正在全力申办的2022年冬奥会,或许就是再次实现环境持续改善的重要契机。
6日,北京2022年冬奥会申办委员会向国际奥委会按时提交了《申奥报告》。北京冬奥申委主席王安顺承诺,将把冬奥会申办筹办与城市生态环境改善、经济社会发展紧密结合起来,更好地惠及公众。
继“APEC蓝”后,民众企盼的“冬奥蓝”是否已经在路上?受访人士表示,北京和张家口联合申办冬奥会,将有力推动京冀区域空气联动治理工作。
北京要想获得冬奥会的举办权,不可回避的一大挑战就是空气质量问题。糟糕的空气,令人望而却步,也是体育竞技选手发挥的障碍。中国旅游研究院2014年发布一份入境游年度报告认为,雾霾正成为中国入境旅游主要影响因素之一。
近年来,北京持续沦陷于雾霾之中,令一些人对其能否成功举办冬奥会心存怀疑。“这可以说是北京申奥面临的最大挑战。”北京奥申委副主席、北京市副市长杨晓超此前在接受新华社采访时表示,希望通过申办,带动京冀共同改善周边大气环境。
“我们用了壮士断腕的决心和最严厉的措施,希望能够还老百姓一个蓝天,我们对此有信心。”北京冬奥申委新闻宣传部部长王惠强调,北京对空气污染问题非常重视,已经制定2013-2017年空气治理计划和2018-2022年两个阶段的空气治理计划。
按照第一阶段——《北京市2013—2017年清洁空气行动计划》制订的目标,经过5年的努力,北京市的细颗粒物年均浓度要比2012年下降25%以上,控制在每立方米60微克左右。这比几乎同时发布的“国十条”(《大气污染防治行动计划》)更为细致和严格。
“我们的目标是,2022年一定让来参加冬奥会的运动员、教练员、裁判员和观众都能感受到北京良好的空气。”王惠说,届时,北京的PM2.5要得到有效控制。
受惠于有利的地势,位于北京以北的张家口空气质量要好得多。国家环保部发布的去年上半年全国74个城市空气质量状况报告显示,张家口为京津冀区域空气质量最优城市。
在雪中徒步踏勘了张家口的比赛点位后,国际冬季两项联盟的技术专家博鲁特·努那对当地的环境赞不绝口:“选址地区空气清新、空间广阔、自然环境好,而且几个项目安排场地集中,令人印象深刻。”
去年的“APEC蓝”,让外界看到了中国治理空气污染的决心、能力和希望。通过区域联动,关闭或迁走污染企业、车辆限行等临时性措施,明显改善了北京和周边地区的空气质量。
不过,中国科学院大气物理所博士后李汀表示,“APEC蓝”是特殊时期、超常规手段治理出来的,对社会经济影响很大,社会成本高昂,并非所有措施都可以长效化。
河北科技大学环境科学与工程学院副院长崔建升指出,联合申办冬奥会将促使京冀地区实施更为持续的“绿色发展计划”,有效治理大气污染,加快资源节约型、环境友好型社会的建设进程。
如今,北京和河北治理大气污染的举措正在步步推进。去年,北京在大气污染治理方面推行了大量史无前例的措施,2015年还将有一批重要举措出台。张家口则已先后关停污染企业800多家,整个河北压缩的重污染产业产值将超过1800亿元人民币。
钢铁、水泥、电力、玻璃等一直是河北省的支柱产业,但同时也是该省大气污染的主要排放源。
李汀认为,申办冬奥期间,京津冀三地区中尤其是河北要加快产业调整的步伐,加强治理污染的力度和监管力度。如能借申办冬奥会的东风,把京津冀治理雾霾的措施扩展到山西、山东,内蒙古等周边地区,“冬奥蓝”将不会是一种奢求。
比“APEC蓝”更蓝,中国民众对7年后可能到来的“冬奥蓝”充满期待。(记者 陈君 鲁畅 高博)