上网电价迎年内二次下调煤电联动机制或大变

记者22日获悉，上网电价或在2015年年底迎来年内的第二次下调，全国平均下调幅度约在0.03元/千瓦时。具体下调时间尚未最终确定。

市场人士认为，此次上网电价下调，对于目前低迷的煤市利空有限，仅是国家为平衡各方利益的行为，但煤电联动机制或迎来重大变革。

“国家近期的一次会议提出了电价下调的议案，最大幅度可能下降5-7分/千瓦时，最早实施时间或在11月份左右。”江苏某电力企业人士透露。不过，该人士称，由于下调幅度大于预期引发了争议，故实际下调幅度可能小于上述水平，估计会在0.03元/千瓦时。

山东一电厂人士也向记者证实，上网电价最大可能是在年底下调，下调幅度是0.03元/千瓦时。该人士表示，按煤电联动的触发点，早已应调电价。现在不光电价，连供热价格也因煤价下跌影响而作调整，山东已有部分地区供热价格较2014年有所下调。

华南某电力企业负责人告诉记者，上网电价下调消息已基本确定，具体下调幅度应视火电企业的盈利情况及当地的煤价而定。此次上网电价下调，或与电力行业利润丰厚有关。国家层面为了平衡各方利益，才作出下调电价的决定。

2015年上半年业绩报告显示，部分电力企业盈利可观。华电国际半年报显示，上半年净利润35.1亿，同比增长31%；大唐发电上半年净利润20.4亿，同比增长3.5%；华能国际上半年净利润90.6亿，同比增长19.5%；国电电力上半年净利润34.3亿，同比增长15.5%。

假设这次上网电价下调幅度为0.03元/千瓦时，若以统计局发布的2014年全国火力发电数据(42049亿千瓦时)进行计算，则整个电力行业全年利润缩减约1263亿元。

目前煤炭行业已深陷寒冬，降价、减薪裁员等负面消息不断传出。但分析人士认为， 由于煤炭行情一片惨淡，对利空消息已不再敏感，故本次的电价下调对煤价影响有限。

从2013年下半年起，全国经历了3次上网电价下调。但仅有今年4月的电价下调明确与煤电价格联动机制有关，其余两次均与环保电价、可再生能源附加费相关。

今年9月30日，发改委正式推出反映全国各省区燃煤电厂接收5000大卡动力煤的到厂价格的中国电煤价格指数。该价格指数是由发改委价格监测中心，联合安迅思等市场机构，根据全国1600多个监测点的价格得出，具有权威性，使市场能够清晰地了解未来电价将要调整的方向和幅度，有利于发电企业和用电企业提前做好经营计划。业内人士普遍认为，中国电煤价格指数主要是为了政府宏观调控，特别是完为善煤电联动机制而出台。

“电价下调的消息紧随指数推出的步伐，这意味中国煤电联动机制将迎来重大变革。”安迅思煤炭行业分析师林晓桃说。