作为陕西省西安市中心城区的新城区，汇集了一批具有较高知名度的中学、小学、幼儿园。然而长期以来，由于教育资源分配不均，优质学校“几家独大”，“择校热”高烧不退，而量大面广的薄弱学校则出现招生困难、缺乏办学活力，整体看来，教育资源不均衡的“马太效应”愈发凸显。

　　鉴于此，西安市新城区教育局党委经过充分调研，从2012年开始，大胆创新基础教育模式，按照区域划分组建了后宰门、大明宫、朝阳门、康乐路等四个“区域教育共同体”，各区域内通过强校带动弱校等形式，让优质资源“水涨船高”。

　　新城区教育局党委书记王纲向记者介绍，“区域教育共同体”内，由优质学校担任牵头学校，组织区域内各校组建党政班子联建、教育资源联享、学校特色联创等“六联平台”，实施目标考核、干部选用、素质教育、教学科研、教师培训等“八个一体化”。

　　在后宰门区域，40中是一所教学基础较薄弱的普通中学，“2011年，初一竟只招收到20多名新生，这学校还怎么办？”40中校长李宏向记者无奈地感叹。2012年以来，后宰门“区域教育共同体”组建，后宰门区域牵头学校、省级示范高中89中与40中借力“六联平台”“八个一体化”，40中先后有36名教师参与到89中的教研教改活动中，还推行了40中初一新生由两校教师共同授课的模式。短短一年后，40中初一就招收了4个班180人，相当于一年前的9倍，效果立竿见影。

　　“区域教育共同体”组建以来，新城区中考、高考上线率稳步提升，学校间的不均衡得到了一定程度的改善。

　　在此基础上，记者了解到，近两年来，新城区教育局进一步探索实施了“中学小学幼儿园共建共强”机制，让区域内中小幼贯通衔接，保障素质教育的连续性。

　　有业内人士向记者表示，中小幼三个教育阶段的独立，某种程度上加重了择校顽疾。对此，新城区教育局党委在各“区域教育共同体”内推行升学直通，实行九年义务教育免试对口入学和十二年基础教育贯通培养，同时建立幼儿园成长记录卡、小学素质教育报告单、中学素质评价手册等，完善人才培养链条，消除三个学段“各自为战”的弊病，基本实现中小幼不同学段学生素质教育的连续性。

　　走进西安市第38中学，记者看到，足球教练王海宁正在指导40多个孩子颠球、带球、传球，孩子们的校服有红有绿——原来是38中和太华路小学的学生一起训练。王海宁是西安教育界小有名气的足球教练，得益于“中小幼共建共强”机制，他实现了“足球从娃娃抓起”的夙愿。

　　近两年来，38中依托足球品牌优势，组建了大明宫“区域教育共同体”下的中小学校园足球连贯培养体系：38中选派足球教练到太华路小学组织训练，太华路小学为38中输送足球人才，共同开展校园足球活动。

　　记者了解到，“中小幼共建共强”机制，让各区域牵头学校的特色教育得到了进一步彰显和辐射，比如后宰门区域的德语教学和中华经典诵读，康乐路区域的机器人科技教育，大明宫区域的足球教育和朝阳门区域的京剧传统文化教育。

　　同时，中小幼的衔接为孩子和家长带来了更多便利。实验小学教师王莉娜、长缨路小学校长董宁等都向记者表示，不少孩子升入小学一年级，面临诸多不适，而通过小学老师与幼儿园的互动，让孩子和家长及时了解小学学习生活，能够使孩子们的幼小衔接更为顺畅。

　　“中小幼贯通，可以避免幼儿园小学化、小学初中化的不良倾向，让教师有了尊重教育规律的系统教学思路，而不是揠苗助长”，董宁对记者表示，“中小幼本来就是一套完整的教育体系，不应被割裂。”

　　《 人民日报 》（ 2016年08月11日 18 版）