随着环保工作的不断深入,健全和完善监督制约机制逐渐摆上更加突出的位置。为了从源头上预防和治理环境监管过程中出现的腐败,莒南县环保局不断健全监督制约机制,主动接受舆论监督,以制度管人,以廉洁从政,取得明显成效。
一是健全自律机制。加强政治思想教育,正反面典型案例随时学习对比,促使干部严格自律,遵守职业道德,崇尚敬业精神,注重洁身自爱、公私分明。对环境违法行为堵塞“后门”,刹住说情风,收到良好效果。
二是健全约束机制。在预防违法乱纪方面,该局制定了一系列约束性的规定,对重大事项,坚持局党组会议表决制度与重大执法事项集体研究决定制度。推行首问负责制、限时办结制、岗位责任制等,细化分工,落实责任,强化服务意识,完善约束机制;把预防职务犯罪与警示教育、政务公开、环保执法权和监督工作以及党风廉政建设责任制相结合,使权力的运行严格置于制度的约束之下,有效预防腐败问题的发生。
三是健全监督机制。聘请环保社会监督员,定期组织座谈会,征求意见建议,监督员可以随时对环保工作进行实地查看,反映群众呼声,协助解决实际问题。深化政务公开,不断创新公开形式,拓宽公开范围,完善公开制度,使易滋生腐败的环节置于公众的全程监督之下,迈步跨向阳光行政。
四是健全预警机制。对执法过程中发现的职务犯罪倾向或隐患,群众举报的涉及职务犯罪的苗头性、倾向性问题,遵循有利于经济发展、有利于社会稳定、有利于保护干部的指导思想,与存在问题的干部进行个别谈话或书面提示,适时提出整改建议,警钟早鸣,增强了预防职务犯罪工作的前瞻性和有效性。
五是健全处罚机制。制度的关键在落实。坚持重警示、严惩罚原则,对违法乱纪行为绝不姑息迁就,坚决贯彻“六项禁令”和“六不准”规定,实行行政惩戒与物质处罚相结合,不适合一线执法的予以调岗,构成犯罪的,依法送交司法机关处理。