的是破坏了的生态环境。有关人士算了一笔账,二十余年的开采,花岗石产业为浑源县贡献了不到6个亿的财政收入,但是,要想挽回原来的生态,则要再造一个人工的生态环境,需要投入的资金得几十个亿。然而,这样的教训,浑源县政府似乎无法接受。从目前煤炭资源的开采来看,那个短暂的悲情轮回似乎仍在延续着。 

　　老百姓心里的那本账:无序开发,究竟富了谁,坑了谁 

　　大片山体被挖,大量矿渣堆积,森林逐渐消失,植被破坏严重。在众多矿山无序开采的背后,富了的是矿主和乡村干部,而坑了的却是久居于此的老百姓。我们在浑源县大仁庄乡调查采访时发现,在东邦露天煤业有限公司白庄采区,原来鸡鸣狗叫的洪水沟自然村只剩下残垣断壁,孤零零地倚靠在恒山的臂弯里,而白庄村则成为一处废墟被埋在矿渣山下,曾经的袅袅炊烟期待着几百年后的一次考古发现。据白庄村村民刘喜春讲述:“2010年3月,乡政府与村委会和山西浑源东邦露天煤业有限公司以东邦露天煤业白庄采区工程项目规划需要为由,诱逼村民与山西浑源东邦露天煤业有限公司签订《临时占用土地补偿协议》。按照这一协议,全村2600余亩土地被临时占用,使用期限为三年,到期后山西浑源东邦露天煤业有限公司负责将土地如数归还村民耕种;占用使用期间,每亩一次性补偿村民3000元;协议到期后交还给村民的耕地要能保墒,活土层不低于二尺;协议到期后如山西浑源东邦露天煤业有限公司未能按时将土地交还给村民,继续按每年每亩1000元补偿,直至交还为止。由于白庄村地处山区,大多村民不识字,这些年年轻人都外出打工,村里只剩下一些老弱儿童。加上乡政府、村委会天天挨门逐户上门动员做工作,有一部分村民就与山西浑源东邦露天煤业有限公司签订了《临时占用土地补偿协议》。而大部分村民觉得补偿标准低于国家规定的标准,拒绝在协议书上签字。后乡政府与村委会研究,以书面不体现的形式,将补偿标准提高至每亩3700元(即每亩实际补偿3700元,但协议书上的标准为3000元)。随后,无地可种的村民在乡政府和村委会的动员下,又与山西浑源东邦露天煤业有限公司白庄采区签订了《房屋买卖合同》,将世代居住的房产卖给了山西浑源东邦露天煤业有限公司。按照《房屋买卖合同》,山西浑源东邦露天煤业有限公司在白庄采区生产期内,按村民家庭人口数,每月每人补助生活费150元。但实际情况是有部分村民至今没有领到一分钱的补助。” 

　　到2013年3月,三年协议到期,山西浑源东邦露天煤业有限公司不但没有按期交还土地,而且于6月再次开始生产(期间从2012年4月开始停产)。乡政府和村委会置群众利益于不顾,再次动员村民与山西浑源东邦露天煤业有限公司续签协议。同时将村民被占耕地大幅缩水(白庄村村民实际耕种土地2600余亩,在1999年土地二轮承包时,村委会为了逃避农业税,将全村耕地按每人1.5亩虚报为1193亩)。2010年山西浑源东邦露天煤业有限公司与村民签订协议时是按照村民实际耕种面积补偿的,而这一次村委会对村民补偿的时候要按照《土地承包经营权证书》上的亩数补偿,多余的1400余亩土地就这样被蒸发了。从刘喜春口中,我们得知,今年6月份,刘喜春曾向东邦煤业公司讨要工资,公司的答复是:现在公司没钱,钱都被乡里和村委会拿去安置老百姓了,光你们村委会就拿走了2000万元。“我们算了算,全村土地补偿费加上生活补助和房屋款,也不过1000多万,如果公司的答复属实,余下的近1000余万元哪儿去了?” 

　　在浑源县城,我们采访了大仁庄乡乡长王杲。按照乡长王杲的说法:“东邦公司给白庄村委会2000万元是存在的,但村民们说的全村2600余亩耕地是不存在的。按照二轮承包土地时的登记,白庄村耕地面积只有1193亩。前三年协议签订时根据村民实际耕种土地签订是错误的,具体谁错了我们不去追究,但我们要纠正错误,这次与村民签订临时占地协议,就只能按照1193亩签订。至于村民说多出来的土地,这个钱乡里也从东邦公司要回来了,但那是集体荒地,乡里准备按人头平均下发到村民手里。”究竟这些钱能有多少到老百姓手里,什么时候能到老百姓手里?我们不得而知。 

　　话又说回来,开发补偿争议毕竟是能够通过金钱解决的事情,而生态一旦被破坏,要想恢复原貌,那可不是一朝一夕花多少钱可以修复的。但愿这样的生态悲剧不要再进行下去。