“开展生态环境审计评估,是努力纠正畸形政绩观的探索和尝试,并将从制度上维护群众的环境权益。”24日,在四川绵阳通报党政主要负责人离任生态环境审计评估试点工作时,绵阳市委常委吴显仁向中新网记者表示。
今年6月,绵阳在四川省率先出台生态文明建设指标体系差异化考核办法,并在此基础上制定出台了《县市区党政主要负责人离任生态环境审计评估试点指标体系》。
“体系的建立从根本上消除干部急功近利、竭泽而渔倾向,促进生态文明建设由‘软任务’变成‘硬指标’。”绵阳市环保局局长李作虎解释说,该体系以生态空间、生态环境、生态经济、生态文化、生态人居、生态制度等6个方面32项为指标,细化至生态环境损害责任追究制、公众对生态环境的满意度、是否引进“两高一资”企业、生态文明知识普及率、生态环保投资占财政收入比例等。
李作虎介绍说,按照审计分类标准,绵阳将县市区按照功能区规划和自身资源特点分为平原、丘陵、山区三类。“评估以领导干部到任前一年为基准年,通过对任前和任期内生态环境情况进行评分对比。”
今年9月,对三台县离任县委书记、县长生态环境审计评估成为绵阳市首批试点。对照32项指标,工作组对未达标的9项问题提出改进处理意见。吴显仁说,“开展离任审计试点的三台县县长已经平级调动,离任审计结果虽然对他的这次调动没有造成直接影响,但审计结果出来以后,对他本人,对其他领导干部都会起到警醒作用。”
据介绍,目前绵阳市将建立所有在职县市区党政主要负责人生态环境台帐,逐步实现离任生态环境审计和经济责任审计同步进行,达到制度执行的常态化和长效化。(杨超 董媛媛)