生态方圆,正是从立规开启。
不仅向灰霾宣战,2014年来,四川先后通过《四川省野生植物保护条例》等多部保护生态的地方性法规,并对省级河道采砂管理条例、省级辐射污染防治条例等地方性法规做了前期调研和起草,部分已经进入最后定稿阶段。
法治守护生态底线,各种规章制度也不断夯实。去年,绵阳等地开始试点区县领导干部离任生态环境审计,主要考核指标为空气质量、水质等32项指标。被审计的领导干部认为,干部交好“生态账”,是一根明确的政绩考核指挥棒。
执法必严,以维护生态尊严。
去年2月,为创建国家级旅游风景区,华蓥某旅游公司私自砍伐华蓥山26余亩林木,相关责任人被判以重刑。而整个2014年,我省先后通过“亮剑行动”、“利剑2014”等专项执法行动,依法立案查处涉林案件1.2万起,打击处理违法犯罪1.58万人,乱砍滥伐、违规运输和贩卖野生动植物现象得到遏制,水利、环保、国土等部门也加大了对相关违法违规行为的查处力度。
仅去年上半年,全省就查处360起环境违法案件,涉及影响饮用水源水质、非法排放重金属和持久性有机污染物、私设暗管偷排有毒物质等方面违法行为,先后责令6家企业停产停业、1家企业重新安装污染治理设施,出示5张“黄牌”,开出341张罚单。
强改革、谋转型、立法规,四川生态文明建设成就斐然。
——完成营林造林889.5万亩,义务植树1.7亿株,森林覆盖率达35.75%,生态服务价值1.63万亿元;新增一个国家森林城市,三个国家森林公园、三个省级森林公园;实施平原绿化2万亩,建设绿色通道5000公里;实施川西北沙化土地治理和成果巩固25.05万亩,启动新一轮退耕还林还草65万亩。
——去年底全省首次发布的土壤污染状况调查公报显示,全省土壤轻微污染为主,多属可治理的污染类型,不仅稳定了民心,也为我省今后矿山污染、历史遗留的污染场地进行土壤污染治理提供了新的依据和思路。
——通过体制改革、项目推进等多种举措,去年上半年全省PM10年均浓度比基数下降2.3%,各地空气质量整体好转。
——通过划定水源地保护区和实施河流、湖泊综合治理,全省废污水排放量和入河排放量实现双下降,金沙江流域全年水质均保持在二类以上,沱江、岷江和嘉陵江整体水质也稳中有升,邛海和泸沽湖整体水质在二类以上,省内主要河段全年水质保持在一至三类之间的占比为83.6%,全省水质整体好转。
让人民群众呼吸清新空气、喝上洁净水、吃上放心食品、享受优美环境——这个构筑生态屏障、建设美丽四川的民生愿景,正不断照进现实。(记者 王成栋 李淼 刘宇男)
(原标题:构筑生态屏障 建设美丽四川——2014年我省推进生态文明建设工作综述)